美国专利商标局（USPTO）发布了一份拟议规则制定通知（NPRM），对为避免（克服）非法定双重专利而提交的终端免责声明增加了一项新要求。
根据美国法律，发明人、专利权人或联合研究人员可以获得一项以上的专利，其权利要求之间只有细微的差别（专利上的不明确）。美国专利商标局将根据“显而易见型双重专利”（又称“非法定双重专利”）驳回此类权利要求，并且只要跨专利获得类似权利要求的做法不被用于延长专利独占期或允许多方骚扰被控侵权人，就将允许颁发权利要求。这两项条件的目的是在激励创新的同时，为竞争者和公众提供更多的确定性。
拟议规则回应了公众的反馈意见，建议增加第三项条件，通过降低对一组涉及单一发明的不明确变体的多项专利中的每项专利分别提出异议的成本，进一步促进创新和竞争。根据提议的规则，为了克服双重专利，专利权人需要同意，只有在专利权没有通过一个或多个终端免责声明与任何权利要求被最终认定为不可专利或因现有技术而无效的专利相联系，且从未通过一个或多个终端免责声明与该专利相联系的情况下，带有终端免责声明的专利才可执行。除降低成本外，该拟议规则还有望简化和加快专利纠纷，缩小有效性问题的范围，并为竞争者和公众提供更大的确定性。拟议规则具有前瞻性，将适用于任何最终规则生效之日或之后提交的终端免责声明。
美国专利商标局认识到，与任何拟议的规则变更一样，专利权人将需要考虑并有可能调整其做法。在美国专利商标局推进规则制定工作的同时，该局也在考虑如何为利益相关者提供支持。
来源：https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/proposed-changes-terminal-disclaimer-practice-promote-innovation-and