2021年5月24日，德国议会已经通过了新的立法，将欧盟《版权指令》落实到本国法律中。其中包括颇受争议的第17 条，根据专家说法，该条例将导致上传过滤的过度适用。为了解决这些问题，德国新法禁止“轻微"的和有限使用受版权保护的内容的行为被自动屏蔽。
2019年，欧洲议会通过了新的《版权指令》，旨在使版权在网络环境中的保护方式现代化。
该指令通过后，各个欧盟成员国开始着手将该指令内容转化为本国法律，转化后的法律按计划将于下个月最终确定。
这包括颇受争议的第17条，该条要求在线服务从版权人那里获得内容许可。如果无法做到这一点，服务商应确保侵权内容被撤下，而不是重新上传至其服务。
许多反对者担心，这种规定将导致更为广泛的"上传过滤"的应用，进而屏蔽掉许多本不需要屏蔽的内容。多年来，很多专家不断重申了这一问题。
德国针对“上传过滤”滥用的对策
限制损害的一个选择是将要求落实到当地法律中，并采取若干预防措施。这就是德国正在采取的方向。
上周，德国议会通过了其版本的第17条，其中包括防止过度阻断的各种措施。一旦签署成为法律，在线服务将必须确保侵犯版权的内容不被重新上传，但不能不考虑到潜在的合法用途。
正如数字版权组织Communia所指出的，德国引入了这样一个概念：一些上传可以是 "推定获得法律授权的"。这指的是符合合理使用要素的上传行为。
“指定授权”
如果这些 "推定授权 "的上传符合以下所有的选择标准，就不应该被自动屏蔽。
-上传作品使用原始版权作品内容应低于50%。
-上传作品必须将受版权保护的作品与其他内容结合使用
-版权作品的使用应该是 “轻微”的
“轻微” 一词适用于少于15秒的视频或音频、少于160个字符的文本或小于125 kB的图形的非商业使用。如果对版权作品的使用超过了这些'轻微'的阈值，当上传者将其标记为例外情况时，它仍然可以符合'推定授权'的条件。
权利持有者可以反对
如果所有的条件都满足，上传就不会被自动阻止。但是，版权人仍然有权提出异议，并要求网络平台进行进一步审查。
此外，"推定授权 "的分类不适用于仍在播放的内容。这在一定程度上是为了保护体育界的相关权利持有者，他们不希望在比赛进行的同时网络平台提供直播赛事的短片。
德国第17条提案尚未由总统签署成为法律，但预计很快就会实现。届时，德国将成为第一个实施第17条实施方案并加入过度屏蔽保护机制的欧盟国家，这可能为其他尚未将该文本纳入法律的欧盟国家树立一个榜样。
来源：torrentfreak，https://torrentfreak.com/german-upload-filter-proposal-sets-standards-to-prevent-overblocking-210524/.